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Un representante de una empresa con sede en Dandong que facilita el comercio transfronterizo dijo que las autoridades locales habían restringido esta semana el número de vehículos que podían cruzar a Corea del Norte cada día, de 300 a 400 antes a unos 100, una señal de que las sanciones están teniendo algún impacto temprano.
Financiación
Las sanciones, descritas por Estados Unidos como las más duras impuestas por la ONU contra cualquier país en dos décadas, tienen como objetivo privar a Corea del Norte de la financiación de su programa de armas nucleares.
Su eficacia depende en gran medida de la aplicación por parte de China, país vecino y principal aliado de Corea del Norte, que tiene un historial irregular de aplicación de sanciones anteriores.
China representa aproximadamente el 90 por ciento del comercio con Corea del Norte, gran parte del cual pasa por la bulliciosa Dandong, frente a Corea del Norte al otro lado del río Yalu, y los camiones que transportan tuberías, madera y sacos de alimentos retumbaron a través del puente el jueves.
Sin embargo, los comerciantes que trabajan en el lado chino de la frontera dijeron que el número de camiones que transportaban mercancías entre ambas partes había disminuido en los últimos tres días.
«¿Quién sabe por qué? Últimamente la situación internacional se ha vuelto tensa», dijo una mujer que vendía recuerdos bajo un puente que une a los dos países.
La resolución del Consejo de Seguridad de la ONU, redactada por Estados Unidos y China y votada el miércoles, exige la inspección de toda la carga que entre o salga de Corea del Norte.
El jueves, en un puesto de inspección de aduanas en Dandong, los conductores de tres vehículos con matrícula norcoreana que regresaban a su país -un Mercedes, un BMW y un monovolumen Lexus- entraron para mostrar sus pasaportes. Un inspector de aduanas preguntó al conductor del Lexus qué había en los paquetes cargados en el monovolumen, pero no miró en su interior.
Carbón, cristal, motos de nieve
China dijo que cumple sistemáticamente con sus responsabilidades como miembro permanente del Consejo de Seguridad de la ONU.
«Acataremos la resolución y esperamos que todas las partes la apliquen de forma exhaustiva», declaró el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Hong Lei, en una sesión informativa periódica en Pekín.
Entre otras disposiciones, las sanciones incluyen la prohibición de importar productos de lujo, como relojes caros, cristal de plomo y motos de nieve.
Las sanciones también prohíben las exportaciones norcoreanas de carbón y mineral de hierro que no sean para «fines de subsistencia» y si los ingresos no se destinan a financiar los programas de armamento del Norte, una redacción que deja margen para la interpretación y la continuación del comercio.
La parte aparentemente clave de las sanciones está enmarcada en una redacción tal como «medios de subsistencia» que es prácticamente imposible de verificar», dijo Yang Moo-jin de la Universidad de Estudios Norcoreanos en Seúl.
«Además, el gobierno central de China no tiene un control total sobre el comercio de minerales con Corea del Norte. Gran parte depende de las tres provincias del noreste, lo que significa que habrá aún más formas de eludir las sanciones», dijo.
China importó el año pasado carbón norcoreano por valor de 1.000 millones de dólares, según datos chinos.
«Es difícil prever una aplicación amplia y coherente de la nueva resolución, especialmente por parte de actores como China, para crear barreras que Corea del Norte no pueda sortear», escribió Andrea Berger en un análisis para 38 North, un proyecto de seguimiento de Corea del Norte con sede en Washington.
